儿童产品证书 CPC 是什么：谁出具、依据什么检测、要写哪些内容

儿童产品证书（Children's Product Certificate，CPC）由国内制造商或进口商出具，依据是经 CPSC 认可的第三方实验室出具的检测结果。哪些产品属于儿童产品、要写哪些内容，答案分别散在 CPSC 的几个页面和 16 CFR part 1110 的现行条文里。下面按这四组页面逐条转述。

谁出具 CPC

美国消费品安全委员会（U.S. Consumer Product Safety Commission，CPSC）的 Children's Product Certificate 页写：cpsa《消费品安全法》第 14 条，经 16 CFR part 1110 汇编成文，要求儿童产品的国内制造商和进口商出具书面 CPC，认证其产品符合适用的儿童产品安全规则；认证所依据的，是一家第三方、经 CPSC 接受的实验室的检测结果。

eCFR 上的 PART 1110—CERTIFICATES OF COMPLIANCE 在 16 CFR 1110.7(a) 的 Imports 一段写：除 CPSC 执行的具体规则、禁令、标准或法规另有规定外，对于依照 16 CFR 1110.5 须随附证书的美国境外制造成品，本部分定义的进口商即为成品认证人，须出具符合本部分要求的成品证书。

哪些产品属于儿童产品

CPSC 的 Children's Products 页在 "children's product" 的定义处写：法律将「儿童产品」定义为主要为 12 岁及以下儿童设计或预期使用的消费品。同一页写：儿童产品须经过第三方检测，并须有书面 CPC 以证明合规。

CPSC 的 Children's Product Certificate 页在 Children's products 一项写：儿童产品是主要面向或预期供 12 岁及以下儿童使用的消费品，受 CPSC 执行的消费品安全规则约束，或受 CPSC 执行的其他任何法规下的类似禁令、标准或法规约束（统称 children's product safety rules）；这类产品须经第三方检测并认证。

依据什么检测

CPSC 的 Testing & Certification 页写：儿童产品的制造商或进口商必须使用第三方、经 CPSC 接受的实验室，对其产品按适用的联邦儿童产品安全要求进行检测。

CPSC 的 Children's Product Certificate 页写：CPC 与支持性检测报告须为英文。16 CFR 1110.9(a) 一段写：电子申报的成品证书须为英文。

CPC 的玩具示例页面在该示例开头写：Disclaimer: The following is a fictitious example of a CPC for a children's toy. 即这一页自己说明它是虚构示例，不宜当作真实案例引用。该页在规则引用处写：对于预期供 3 岁以下儿童使用的产品，小零件要求的适当引用是 16 CFR Part 1501。

证书要写哪些内容

本文按 eCFR 现行文本 16 CFR 1110.11 写证书要素。16 CFR 1110.11 的 (a) 段列出以下七项：

• 识别证书所涵盖的成品（16 CFR 1110.11(a)(1)）。
• 列明该成品所认证的每项 CPSA 下的消费品安全规则，或 CPSC 执行的其他任何法律下的类似规则、禁令、标准或法规（16 CFR 1110.11(a)(2)）。
• 识别依照 16 CFR 1110.7 为该成品认证合规的成品认证人，包括该方名称、街道地址、城市、州或省、国家或行政区域、电子邮件（email）地址和电话号码（16 CFR 1110.11(a)(3)）。
• 识别并提供记录保管人的联系信息，最低限度包括该个人的姓名、街道地址、城市、州或省、国家或行政区域、email 地址和电话号码；该个人代表成品认证人保管 16 CFR 1110.17 所列记录（16 CFR 1110.11(a)(4)）。
• 提供成品被制造、生产或组装的日期（最低为年月）和地点；地点须包括制造商名称、街道地址、城市、州或省、国家或行政区域、email 地址和电话号码（16 CFR 1110.11(a)(5)）。
• 提供最近的检测日期和检测地点；针对成品证书所依据的检测，须列出每一家第三方合格评定机构或其他方的名称、街道地址、城市、州或省、国家或行政区域、email 地址和电话号码（16 CFR 1110.11(a)(6)）。
• 提供成品认证人的声明（attestation）（16 CFR 1110.11(a)(7)）。

CPSC 的 Children's Product Certificate 页所列的必备要素，与上面 16 CFR 1110.11 的七项内容并不相同。该页写：生成证书时无须遵循特定模板或格式，只要下文所列的 7 项必备要素齐全且准确即可。该页列出的 7 项是：证书所涵盖产品的识别；所认证的每一项 CPSC 儿童产品安全规则的引用；出具合规认证的国内制造商或进口商的识别；保管检测结果记录者的联系信息；生产日期与地点；检测日期与地点；实施检测的 CPSC 认可第三方实验室的识别。该页在生产日期一项下写：生产日期至少提供月和年（连续批次提供起始月和年）。该页在豁免部分写：产品若受法规中的豁免或例外约束，制造商和进口商仍须创建并出具 CPC，引用所有适用法规，并对未检测的那些产品列出所主张的例外或豁免，而非列出第三方实验室。

本文不写除上述两套之外的其他要素清单。

一份证书要放多少、给谁、保存多久

16 CFR 1110.13(a) 写：每份成品证书只能描述一种产品。16 CFR 1110.13(b) 写：成品认证人须向该成品的每个分销商或零售商提供所要求的成品证书。16 CFR 1110.13(c) 写：CPSC 或 CBP 提出要求时，成品认证人须立即提供成品证书供查验，即在 24 小时内。

CPSC 的 Testing & Certification 页写：证书须随证书所涵盖的产品或货物一并提供，并且须向零售商、分销商提供副本，在政府要求时也须提供。

16 CFR 1110.15 写：依照 16 CFR 1110.7 识别的成品认证人，对成品证书中的信息始终负有法律责任，包括其有效性、准确性、完整性和可获得性。16 CFR 1110.17 写：成品认证人须自证书创建日起至少五年保存成品证书以及支持该证书的下列记录。

自 2026 年 7 月 8 日起的电子申报

CPSC 的 Children's Product Certificate 页写：Beginning July 8, 2026, importers of most regulated consumer products will be required to electronically file (eFile) certificates of compliance with U.S. Customs and Border Protection (CBP), via a Partner Government Agency (PGA) Message Set. 也就是该页写明，自 2026 年 7 月 8 日起，多数受监管消费品的进口商须通过 PGA Message Set 向美国海关与边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）电子申报合规证书。

常见问题

法律怎么定义「儿童产品」？

CPSC 的 Children's Products 页写：法律将「儿童产品」定义为主要为 12 岁及以下儿童设计或预期使用的消费品。

儿童产品可以用内部实验室检测吗？

CPSC 的 Testing & Certification 页写：儿童产品的制造商或进口商必须使用第三方、经 CPSC 接受的实验室对其产品进行检测。

通用产品需要 CPC 吗？

CPSC 的 Children's Products 页写：某些受强制性消费品安全规则约束的通用用途产品，须进行检测或纳入合理检测计划（reasonable testing program），并有书面的 General Certificate of Conformity（GCC）证明合规。

证书必须用什么格式？

CPSC 的 Children's Product Certificate 页写：生成证书时无须遵循特定模板或格式，只要 7 项必备要素齐全且准确即可。同一份条文中，本文所列内容以 eCFR 现行文本 16 CFR 1110.11 为准。

生产日期可以只写年吗？

CPSC 的 Children's Product Certificate 页写：生产日期至少提供月和年，连续批次提供起始月和年。eCFR 现行文本 16 CFR 1110.11(a)(5) 也写明日期最低为年月。

宣称适用豁免的产品还要出 CPC 吗？

CPSC 的 Children's Product Certificate 页写：产品受法规中的豁免或例外约束时，制造商和进口商仍须创建并出具 CPC，引用所有适用法规，并对未检测的那些产品列出所主张的例外或豁免。

资料来源

• Children's Product Certificate，U.S. Consumer Product Safety Commission
• Children's Products，U.S. Consumer Product Safety Commission
• Testing & Certification，U.S. Consumer Product Safety Commission
• CPC Example – Toy，U.S. Consumer Product Safety Commission
• PART 1110—CERTIFICATES OF COMPLIANCE，eCFR (Office of the Federal Register / GPO)

查阅日期：2026 年 10 月 11 日。本页是非官方整理，不构成合规结论、法律意见或税务意见，与文中提到的机构没有隶属关系，一切以官方原文为准。